О проекте «Крымская платформа»
На базе Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины с участием МИД, СНБО, Офиса Президента и других ведомств киевскими властями готовится некая «стратегия по деоккупации и реинтеграции Крыма». Часть документа будет публичной, чтобы общество могло оценить активность властей на данном направлении, но большая часть, касающаяся безопасности, а также планов действий по реализации стратегии, будет закрытой.
3 декабря с.г. мининдел Украины Д.Кулеба в рамках заседания СМИД ОБСЕ представил украинскую инициативу по созданию «Крымской платформы» в целях консолидации усилий международного сообщества по «деоккупации» Крыма и пригласил государства-участники ОБСЕ присоединиться к этой затее Киева.
«На полях» мероприятия Д.Кулеба при содействии западных кураторов провел отдельный брифинг «Международный ответ на оккупацию Крыма: следующие шаги», который стал своего рода презентацией «Крымской платформы».
Деятельность «платформы» будет строиться по пяти приоритетным направлениям:
- безопасность, включая свободу мореплавания;
- обеспечение эффективности санкционных ограничений против «государства-агрессора»;
- защита прав человека и международного гуманитарного права;
- защита образовательных, культурных, религиозных прав;
- преодоление негативного влияния «временной оккупации Крыма» на экономику и окружающую среду.
Киев планирует вести постоянный диалог по Крыму на межправительственном, межпарламентском и экспертном уровнях (будет включать в себя координацию медийного освещения связанных с полуостровом сюжетов), а также создать «Форум по черноморской и средиземноморской безопасности» (ежегодные заседания будут проходить в Одессе).
С учётом недавних сообщений из Украины о намерении объединить «кейсы Донбасса и Крыма», чтобы рассматривать упомянутые «оккупированные территории» комплексно и действовать в направлении их «освобождения» и возврата в состав Украины, стоит ожидать, что к «Крымской платформе» могут добавить и тематику урегулирования конфликта в Донбассе.
Основной целью Киева является поддержание на плаву темы Крыма и продолжение санкционного давления на Россию, что также полностью отвечает интересам главного куратора украинских властей – Вашингтона, под патронажем которого, по всей вероятности, указанная концепция и разрабатывалась.
По сообщениям украинцев, согласие на участие в «платформе» уже дали США, Канада, Великобритания, Турция, Словакия, Молдавия. О своей заинтересованности сообщили ЕС, Польша, Эстония.
Официальная инаугурация «Крымской платформы» должна состояться на «Крымском саммите» в феврале или мае 2021 г. в Киеве (точные сроки пока не определены), в ходе которого украинцы намерены принять некую основополагающую декларацию.
В рамках «платформы» будут продвигаться тезисы о якобы нарушении Россией международного гуманитарного права в Крыму, милитаризации полуострова, препятствовании свободному судоходству в Азово-Керченской акватории, массовом нарушении прав крымско-татарского и украинского населения, изменении демографического состава Крыма, «варварском отношении к культурно-историческому наследию» и т.п.
Все эти тезисы неоднократно озвучивались Киевом на различных международных форумах, в СМИ, а также в рамках межгосударственных разбирательств, инициированных Украиной против Российской Федерации в Международном суде ООН, ЕСПЧ, Международном уголовном суде и на других площадках:
При этом украинская сторона «скромно» умалчивает о далеко не безоблачной ситуации в Крыму в составе независимой Украины.
В тот период полуостров не представлял собой развитый с экономической точки зрения регион. При том понимании, что на Украине, в соответствии со сложившейся экономической моделью, практически все регионы были дотационными, ключевая транспортная инфраструктура, обеспечение пресной водой, электроэнергетика, связь, промышленный сектор, сельское хозяйство в Крыму хронически недофинансировались. По сути, Киев эксплуатировал богатое советское наследие, не осуществляя никаких собственных инвестиций.
В равной степени это относится и к охране культурного наследия. Памятники культуры, истории, уникальные архивы, не имеющие отношения к собственно «украинскому периоду» истории, интереса для националистически настроенных киевских властей не представляли, поэтому на их сохранение средств фактически не выделялось. Бахчисарайский дворец, «Артек», генуэзская крепость в Судаке и др. к моменту воссоединения Крыма с Россией были серьезно запущены и нуждались в реставрации. Схожая картина сложилась в туристической сфере.
Редкие исключения представляли отдельные проекты, реализованные на иностранные или частные средства, такие как экскурсионный маршрут «Малый Иерусалим» в Евпатории, отреставрированный на грант ЮНЕСКО, собор Св.Владимира в Херсонесе, восстановленный с участием РПЦ и российского капитала.
До 2014 г. международные контрольные механизмы в сфере прав человека (Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам человека ООН, Верховный комиссар ОБСЕ по делам нацменьшинств, Комиссар Совета Европы по правам человека и др.) неоднократно фиксировали нарушения прав национальных меньшинств, в первую очередь крымских татар.
Основные претензии к Киеву тогда касались отсутствия эффективных правовых и политических мер по восстановлению прав крымских татар, возвратившихся на Украину; их низкой представленности во властных структурах Крыма; ограничения использования крымско-татарского языка в органах исполнительной и законодательной власти регионального и местного уровня, нехватки образовательных учреждений с преподаванием на крымскотатарском языке, невозможности использования крымско-татарского языка в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве; отсутствия господдержки крымско-татарских СМИ.
Ситуация в образовании тоже была далека от идеальной. Украинские власти, игнорируя реальную лингвистическую среду полуострова, неоднократно пытались осуществить там насильственную украинизацию, выдавить русский язык, создавая «двуязычные» школы, «национальные классы» и т.п., однако эти проекты встречали активное сопротивление со стороны крымчан, что помешало их успешной реализации.
В 2013-2014 учебном году в Крыму общее среднее образование получали около 182 тыс. детей. Из них 7,2% - на украинском языке и 3,1% - на крымскотатарском языке. Остальные дети обучались на русском языке.
Исходя из вышеперечисленного, становится очевидно, что на крымском направлении Киев не настроен на конструктив и все его инициативы, включая «Крымскую платформу», носят чёткую антироссийскую направленность.